中西部地区缺工日趋增多 甘肃聚人力资源服务解困

24日至26日，中国地方人力资源服务产业联盟第七届峰会暨兰州首届人力资源产业高峰论坛在兰州召开。此次论坛旨在吸引全国人力资源产业服务机构到兰州交流、合作、投资、创业，为兰州，乃至甘肃人力资源产业注入新的发展动力，促进兰州人力资源服务产业发展，助力人才强省、人才强市。

9月中旬，由人社部全国人才流动中心、甘肃省人力资源和社会保障厅联合主办的“第十六届中国·兰州人才智力交流大会”在兰州举办。图为专场招聘会现场。(资料图)甘肃省人力资源市场供图

在谈及劳动者求职的变化时，田永坡说，求职者从“谋求一口饭吃”“哪有招工，便说走就走”的传统现象，逐渐转变为“谋划意向强”“通过职业培训，掌握技能”的理性求职，经过调研考察，他发现劳动者择业最看重职业发展空间，并做好职业前准备。

“另外，新型城镇化战略成为劳动力流动的风向标。”田永坡说，大城市群建设的推进，虽然意味着机会的增加，尤其高技术人才的流动性较高，但相反，以农民工为主体的劳动者流动性较低，他们大多稳定在一个地区长期工作，并且伴随举家迁移。现在，农名工返乡在家门口就近务工，除了就业收益，还获得家庭照料的收益。

图为中国人事科学研究院人力资源市场研究室主任田永坡作《“十四五”时期人力资源服务业发展趋势和兰州方案》主题演讲。　张婧 摄

针对上述现象，田永坡表示，原来鼓励往外走，现在背井离乡外出打工的人少了，这是把劳动力留在乡村，继而建设美丽乡村的一个缩影。人力资源和公共服务的下沉，意味着消费市场的下沉。

田永坡在兰州参观了人力资源服务产业园，他接受中新网记者采访时表示，当地建设这个产业园，把人力资源服务聚集起来，做强公共服务，做优市场服务，对当地的就业、流动、经济发展都是有益处的，并且对于本身行业的发展也起到促进作用。

兰州市人力资源和社会保障局局长方书英说，上述产业园以建设国家级人力资源服务产业园为定位，占地105亩，将建成人力资源公共服务功能区、人力资源企业聚集区、产业孵化功能区、大数据信息技术服务区、配套设施功能区等五大功能区。

同时，该产业园还以政企合作、校企合作、园企合作、区域合作等，涵盖人力资源招聘、职业指导、人才创业服务、人力资源社会保障事务代理、人力资源培训、人力资源测评、劳务派遣等十二大业务板块。

方书英说，园区整合市、区2级人力资源市场，设置公共就业创业等人力资源业务服务窗口，通过优惠政策，引进国内外知名人力资源服务机构入驻，引导当地人力资源产业聚集发展，园区采用“管委会+运营公司+行业协会”三位一体的运营模式，即将正式投入运营。

甘肃省人力资源和社会保障厅副厅长王丽萍表示，甘肃作为一个人力资源大省，正处于重要战略机遇期，国家实施新一轮西部大开发、“一带一路”建设、乡村振兴战略等多重机遇叠加，经济运行稳中向好，十大生态产业发展多点突破，营商环境不断优化，人才政策更加积极、开放、有效，发展空间也更加广阔，已成为一片人才创新创业的热土。

王丽萍还说，甘肃官方不断出台各项招才引智政策措施，千方百计引进人才，建设人力资源服务产业园，各人力资源服务机构创新服务手段，开拓市场；但是，与兄弟省市相比还存在一定的差距，希望通过此次交流和研究当前人力资源服务产业发展的方向与路径，探讨人力资源服务业对就业创业工作的推动和促进，提升人力资源服务机构的服务能力，提高地区人力资源行业的核心竞争力。(完)