一线｜美律师点评TikTok起诉美国政府：从一开始就是不平等对决

腾讯新闻《一线》 纪振宇 8月26日发自硅谷

字节跳动旗下子公司TikTok于24日正式起诉美国政府，认为美国总统特朗普签署封禁TikTok的行政令没有遵循必要的法律程序，涉嫌违宪，同时也有滥用权力的行为。腾讯新闻《一线》就这份起诉书采访了美国一家律所高级合伙人，该律师表示，尽管TikTok正式起诉，但胜算很小，这场对决从一开始就是不对等的。

在24日正式向美国法院提交的起诉书中，TikTok列举了美国总统特朗普签署的行政令存在3处违宪和4处超越职权、涉嫌滥用权力，包括违反了宪法第五修正案的遵循必要程序（due process）和第一修正案的自由表达权力。

对此，腾讯新闻《一线》采访的这位美国律师认为，对于总统有关国家安全的命令，法院的审理权非常有限。

他表示，在本案中，TikTok作为原告方，能够取得的最好结果可能只是迫使美国总统在程序上（due process）做点补充，但最终继续坚持已有命令的实质。

“政府在程序上完善后，法院再无审理权。“这位律师对腾讯新闻《一线》表示。

这位律师认为，TikTok在起诉书中所指的“滥用权力”就属于实质质疑了。但由于美国总统并没有义务把国家安全的评估内容向任何人披露，所以要证明政府是否滥用权力，原告和法院甚至连调查权都没有。

尽管该名律师认为TikTok的胜算不大，但如果出售的谈判在实质进行中，获得延期还是有很大的可能性。

“对于TikTok来说，在目前的情况下，已经难以避免最终被封禁或者出售的结局，因此提出诉讼的举动，除了付出律师费以外，没有任何不利影响。”这名律师分析道。

根据特朗普此前所签署的总统行政令，45天后将对TikTok实施封禁措施。根据知情人士透露，TikTok方面仍在进行美国及其他海外市场出售交易谈判，微软、甲骨文、推特等都被传是潜在收购方，另有消息称，TikTok的现有股东也在催促TikTok尽快完成出售交易，希望将投资损失降到最低。

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TikTok在美业务受阻始末：

8月24日，TikTok已正式起诉美国政府禁止其在美国业务的行为，表示“已经别无他法”。

8月23日，字节跳动发布声明，将于美国时间8月24日（北京时间8月25日）正式起诉特朗普政府。

8月7日下午，字节跳动发声明称，如果美国政府不能公正对待，将诉诸美国法院。

8月7日早间，美国总统特朗普签署行政命令，勒令如果字节跳动不在45天内出售TikTok，那么就将被美国封禁。

8月6日，英国金融时报称，微软公司正寻求收购TIkTok全球业务，包括TIkTok印度和欧洲。字节跳动回应称，此消息不属实。

8月3日中午，字节跳动创始人张一鸣发送公司全员信，回应了TikTok美国业务面临被CFIUS（美国外资投资委员会）强制要求出售的问题。

8月3日，针对TikTok考虑在英国设立总部的传闻，字节跳动回应称：我们的确在探讨在美国之外设立TikTok总部的可能性。

8月2日，微软称对TikTok的收购谈判仍将继续，目标在9月15日前完成。

8月2日凌晨，特朗普称，计划动用行政命令禁止TikTok在美运营，并反对微软收购。

8月1日晚，字节跳动同意剥离TikTok美国业务，微软将负责接手。

8月1日凌晨消息，福克斯商业台在推特上表示，微软正在洽谈收购TikTok在美国的业务。

7月31日，特朗普对记者表示，他很快将做出禁止TikTok在美国运营的决定。

7月23日 不少风险投资人催促字节跳动创始人张一鸣将TikTok的多数股权出售，被张一鸣拒绝。

7月21日，美国众议院通过一项法案，禁止联邦雇员在政府设备上使用中国科技企业字节跳动旗下的应用程序TikTok。

7月17日，特朗普Facebook账号投放了数则政治广告，号召美国用户签署封禁TikTok的请愿书。

7月8日，据路透社报道，美国司法部因怀疑TikTok违反儿童隐私保护协议，开启调查。

7月7日，蓬佩奥称美国要禁止TikTok等中国应用程序，西方多国表态跟风。