金灿荣：美国总统战争权很大 中美局部热战不能排除

（原标题：金灿荣：解读“百年未有之大变局”，中国或是世界变局最大的自变量）

导读

9月26日，金灿荣教授在观学院做了题为“百年变局与中美关系”的演讲。在他看来，近些年世界乱象丛生，而在经历了今年的新冠疫情之后，全球的不确定性又增加了。“百年未有之大变局”可谓对当今国际局势最好的概括。

金教授指出，“百年未有之大变局”的内涵应为四个“新”：新的世界格局正在形成、新的现代化模式得到承认、新的工业革命正在到来、新的全球治理模式出现。而这四点都与中国有关，所以中国和可能是此次世界变局中最大的自变量。在面对美国的步步紧逼时，我们只要做好充分准备，显示充分的实力，应该就能够回避风险。

【演讲/金灿荣 整理/徐俊】

金灿荣：

我很高兴能和大家交换意见，谢谢观学院组织这个活动，也谢谢大家今天的到来。我今天讲的题目是“百年变局与中美关系”。

“百年变局”是2018年6月习主席在中央党校省部级班正式提出来的，我们学界也很重视。我观察到目前已经出了几十本书、上千篇文章了，有些研究成果很不错，我从中学到了很多东西。今年因为疫情，百年变局好像更清楚了。

今年的疫情是个意外，谁都想不到。经济学界喜欢的一个词是“黑天鹅”，指的是无法预测、突然到来，接着影响很大的事件。跟它对应的一个概念叫“灰犀牛”。灰犀牛是看得见的，但是当它突然来临的时候，也会猝不及防。从国际关系角度来讲，我认为今年新冠疫情可能是“人类第一场非传统安全世界大战”。

几乎每一个国家都在这次疫情中受到了损害，但是有些国家受损特别大，比如南非，在G20国家里边，好像二季度经济损失最大的就是它，竟然达到-51%，这个挺吓人的，相当于经历了一场战争，GDP掉了一半。印度是-23.9%。今年G20里面，二季度只有一个国家正增长，就是中国。这不是一个人的成就，而是全国人民的成就，很了不起的，谢谢全国人民的努力。长期来讲，这份成就对我们的博弈地位是很有利的。

我大胆估计，大概今年内我们GDP接近15万亿美元，印度可能会缩一点。原来我们跟印度是1:5，今年是1:6。我不知道印度为什么现在跟我们闹事，他们好像不懂数学。青年分科学青年，普通青年、文艺青年、二傻子青年对不对？中国基本上现在进入到科学青年的层面了，印度还停留在文艺青年的层面，把想象当现实，所以有时候不好办，情绪化。

总之今年有了一个意外，各国表现不同。但我们大致可以得出一个结论，就是今年的新冠疫情会加速原来的百年变局，它是个催化剂。因此，百年变局还是一个最大事实。所以我们要从这个地方谈起，理解了百年变局，我们就会理解中美关系为什么必定进入到困难期，两者是有联系的。

我先讲讲世界乱象。坦率讲，这个世界多数时候都乱的，平静的时候很少，只不过有时候相对更乱一点，现在就属于相对更乱的时候。我们首先跟冷战时期比较一下。冷战时候世界是两极格局，美国和苏联是两个超级大国，各带一帮兄弟，一个叫华约，一个叫北约，进行全球PK。那个时候还相对比较稳定的。1991年苏联解体后冷战就结束了，我们就进入到“后冷战时代”（post Cold War era）。这个时候，世界结构就从两极格局变成了“一超多强”，“一超”就是美国，中国、日本、欧洲，俄罗斯叫“多强”。

在冷战后的十几年中，这个格局也是很稳定的。美国在整个90年代可谓如日中天，那个时候美国在IT领域是一骑绝尘，别的国家望尘莫及，再加上还有冷战红利，因此那时的美国让人既惧怕又尊敬。当时的美国总统是克林顿，人们对他的评价很好。他本人很优秀，他治理下的美国，生活很不错。我曾经在《世界知识》开了一个专栏，叫“美国专线”，其中一篇文章说，经历过90年代的美国人老了，就会跟孙子说：“孩子，那时候真是美好的时光！”

美国的辉煌有很多因素构成，我刚才提到了技术领先和冷战红利。加上那时候中国进入全球化，不断给美国提供越来越便宜的工业产品，美国的经济非常繁荣，同时通货膨胀还很低。对此，西方经济学不太容易解释。因为一般来讲经济繁荣就会有通货膨胀，如果想把它压下来，经济就会萧条，两者不可兼得。

但是美国在整个90年代是兼得的，经济又好，物价又便宜。但是后来美国遇到了一些麻烦，首先就是911。这次事件代表一部分人，主要是中东地区的穆斯林，很绝望，而且把火气撒到美国身上，发起了攻击，对美国还是有打击的。不过911事件对美国的地位没有直接的损害，那个时候全球还都是一致地支持美国打击恐怖主义。

那么，什么时候美国的领导地位开始有点下降呢？我个人认为是2008年9月15号，即美国的投资银行雷曼兄弟公司破产的日子。在这之前，它放了很多次贷，就是房屋刺激贷款。这种贷款的质量是不好的，对贷款人资质审查很松，但是收的利息特别高，它相当于一个放高利贷的公司。风险和收益是成正比的，在经济繁荣、房价上涨的时候问题不大，如果别人还不起，把房子收了再卖肯定卖得出去；可一旦房价停了，问题就会出现。

由于这个公司投了太多次贷，债务很重，就破产了。但是破产之后，当时美国政府并没有救它，于是就引发了华尔街金融危机。这件事对美国是有损害的，因为让大家觉得世界老大对一些大公司不负责任，于是怀疑起了这位老大的人品。但当时大家还是一起帮美国，包括咱们中国。那个时候中央政府投了4万亿，中央的金融机构投了13万亿，地方政府投了29万亿，一共46万亿。这么大一笔钱投下去起了效果，中国大概半年就走出了危机阴影，然后我们带着全世界一起走出来了。

但是，美国内部的矛盾没有解决，一般老百姓的生活没有改善，富人更富了，穷人更穷了。这个矛盾就最终导致2016年美国选出了特朗普。他在美国政治史上是很特别的一个人，就是一个纯商人，一点从政经验都没有。所以当时基本上99%的美国媒体都预测错了，建制派也都傻眼了。可是在某种意义上讲，这是必然会发生的事，因为美国内部矛盾积累到一定程度以后，底层群众非常不满，尤其是白人蓝领工人，于是就要找一个反体制的人，最后就找到了特朗普。

除了商人从政有点特殊之外，特朗普的性格也挺奇特的。作为商人，他搞房地产、赌博、选美，还有一个特别奇怪的业务。为了这个业务，他注册了好多很无聊的商标。就有美国人会干这种事，希拉里就是受害者。她2016年竞选总统时，有人就用各种名号给希拉里注册网站，什么希拉里·克林顿、克林顿·希拉里之类的，总之就是孙行者、者行孙、行者孙那一套，注册以后卖给她。一个网站注册不要钱，但是出售时要卖30万、60万美元；要是你不理他，他就天天在上面放黄色照片恶心你，所以只能被迫花钱买回来。特朗普他们家就干这事。坦率讲，他不像中国华为任正非专门搞比较尖端的半导体行业，他是个有点邪门的商人。

另外，他个性也挺有意思。虽然是出身自有钱人家庭，但是他挺反体制的，经常骂建制派，这就跟基层的感情需求吻合了。基层民众，特别是白人蓝领工人，在市场经济以及全球化中受到了伤害，他们火气很大。但是一般来讲，他们文化程度不高，表达水平也不高。可老特很会骂人，他的专长就是骂人，正好表达了工人阶级的感情。所以16年他依靠白人蓝领工人的选票入主了白宫。在这之后，我记得《纽约时报》当时有个评论说这是很有讽刺意味的一件事。一个亿万富翁，竟然成了美国工人阶级的代表。而这也是导致世界从相对确定走向不确定的一个节点。我个人估计今年2020新冠疫情以后，世界会更不确定。

这种“不确定”整体来讲表现为世界很乱、无法预测。具体来讲有四个方面，第一个，经贸领域现在保护主义盛行，全球化逆转，主要原因就是美国。我们必须承认，二战以后，人类的贸易是有进步的。当时各国关税都有所下降，市场更加开放。这个进步原来是美国人推动的，所以我们要承认美国的历史贡献。但是，美国如今已经从自由贸易的旗手变成了自由贸易的阻碍，到处跟大家打贸易战，于是世界贸易秩序就乱了。

第二，现在思潮领域也很乱。在过去的40年中，全世界大多数时候都是很认可新自由主义（neo-liberalism）的。新自由主义的起点是两个事件：一个是英国的撒切尔革命，另一个是美国的里根革命。

新自由主义实际上是18、19世纪英国老自由主义的复苏。它和老自由主义不同在于，它特别偏金融资本。过去四十年中，新自由主义可谓横行天下，大家都接受，包括中国知识界，但是现在我们发现它在实践中出了好多问题，所以信誉开始下降。而更麻烦的是，新自由主义发源地——美国内部分裂了。现在美国的左派在搞身份政治（identity politics）。这种情况其实在中国新中国成立以后发生过，在改革以前我们是不是给人贴标签，就是贴成分？

其实这是有问题的。从我们的经验就能够发现，人是很复杂的。有些人在政治立场上很激进，但在经济上可能有点保守的，文化上可能很新潮，也可能很保守。总之在不同领域人们会有不同立场，但是身份证就是给人贴一个非常简单的标签，然后就不变了。这不符合人性也不符合社会现实。所以，身份政治在一定情况下会出现是有其历史理由的，但是总体来讲并不好，所以中国改革开放以来就放弃了。

但现在美国左派开始给人贴标签，右派开始搞极端主义，比较盛行的就是种族主义。所以现在我们中国网民编段子说，发现“文革”回来了，但是在美国。

第三就是多数国家现在矛盾很大：上下、阶级矛盾、种族矛盾、不同利益派别矛盾。这样就会导致一个后果：往往很小的一个事件就可能引发一场社会动荡。比如美国，现在“黑命贵”运动（Black Lives Matter）遍及大概700多个城市；法国前几年一直有“黄马甲”运动，本来由于新冠病毒疫情不搞了，但最近好像也不在乎了，于是又回来了。网上有人建议说跟踪欧洲的“黄马甲”，有一个挺“科学”的标准，叫“义乌指数”；因为黄色马甲很便宜，都是义乌生产的，哪个地方黄马甲订单很多，哪个地方就要出事了。

另外，去年的智利和伊朗的骚乱都是这个情况，都是因为内部矛盾多，一点小事就会让集体的不满发泄出来。

去年智利骚乱爆发之后，士兵上街巡逻以遏制暴力（图源：今日俄罗斯）

第四个表现就是大国关系变了。国际政治跟国内政治有个根本上的不同。国内政治再糟糕都是有政府的，但国际政治中是没有政府的，所以其内在性格是“无政府主义”（Anarchism），大家得靠力量保护自己。由于大国的力量更大一点，所以一般来讲国际政治里大国关系更重要一些。

大国关系在冷战后的十几年中还是不错的，强调合作。因为那个时候美国很自信，要把中国和俄罗斯纳入它的麾下，所以那个时候它包容我们。但是，现在美国已经把中国明确定位为对手了，这么一来大国关系的性质就变了。而这种转向必定造成国际团结被削弱，于是中等强国，或者叫地区强国，很多时候在本地区肆无忌惮。比如说，大家注意到，现在以色列打周边国家出手很狠，毫无顾忌；土耳其现在好像也没什么制约，很任性；伊朗和印度也是这样的。这就是当今世界乱象的基本情况。

我们应该怎么看待这个乱象呢？西方的右派说西方的自由主义国际秩序遇到危机了；左派说华尔街主导的资本主义体系遇到危机了；后现代派说全球治理遇到危机了。所以有很多种说法。但是我认为最好的说法是习主席提出的“百年未有之大变局”。因为西方那些说法有两个毛病，一个是强烈的西方中心主义，还有一个是左右色彩太强。而习主席的这个说法我觉得是比较包容的，东西方、左右派都在里面。所以学理上讲“百年未有之大变局”就是对当今形势最好的一个概括。

除了在理论上很好，这句话对指导实践也很重要。因为“百年未有之大变局”就是当今中国外交实践的出发点。我们可以反过来想，如果习主席说现在美国及其盟友主导的体系很稳，那中国外交的基本思路肯定是原来的“朱元璋思路”：深挖洞、广积粮、缓称王；现在的判断是世界进入“百年未有之大变局”，我们就得想办法趋利避害，外交就得积极一点，墨守成规是不行的。

我认为这一条的提出构成了习主席外交思想的重要组成部分。十八大以来，习主席在内政外交上提出了很多思想。我个人认为习主席丰富的外交思想可以用三个关键词串起来：百年未有之大变局、人类命运共同体、一带一路倡议。这三个概念串起来以后，就可以把习主席外交思想的主要脉络就把握住了。三者之间的逻辑联系是：当今世界怎么样？习主席的判断是进入了“百年未有之大变局”。我们应该怎么做呢？中国应该扩大世界合作，把人类推向一个方向，叫“人类命运共同体”。如何把现在的乱局和未来的命运共同体联系起来呢？要靠一带一路倡议。这样就完整了。

美国的第一点跟我们一样，两派都意识到世界乱了，但是执政当局的思路是这样的：趁着我还是一把手，力气比你们大，我多赚一点。现在老特是不是天天讲美国优先，买美国货、雇美国人？从逻辑和道义的角度来讲，习主席的思想比老特要高出一筹。

“百年未有之大变局”既是一个对国际形势的很好概括，又是中国外交实践的出发点，还是习主席外交思想的组成部分，所以我们要好好理解它。

我去年在这里讲过这个话题，今年稍微增加一点内容。

对于现在的“变局”可能有不同的想法，我个人理解是四个“新”。第一个就是新的国际格局正在形成，这是相对过去而言，过去的格局是西方主导的格局。我们国关学界一般对国际格局下的定义是“一段时间之内稳定的国家间力量对比”，既然是力量对比，谁力量大，谁就主导格局。

过去几百年西方国家力量很大，解放前中国学界把西方叫做西方列强而不是西方国家。新民主主义革命的三大任务之一就是打倒列强。由于西方力量大，他们主导了天下数百年。但是进入21世纪以后，情况发生了变化，一个就是西方老了，在生物学意义上老了：人口减少，曾经的西方像007那样，身手敏捷，英俊潇洒，现在牙齿掉得差不多了，老态龙钟，“三高”了。现在大家说混得不好的人，收入不高，地位不高，但血脂高；工作不突出，业绩不突出，但腰椎间盘突出。我觉得西方差不多就是这样。当然，他们还有一些技术性问题，比如贫富分化、政党恶斗之类的。但这些问题还是有办法解决的，而生物学意义上的衰老是没办法逆转的。

另一方面，以中国为代表的一部分非西方国家崛起了，尤其是中国崛起了。和西方一升一降世界格局就变了，从西方主导走向了东西方平衡。现在已经有一个结果出现了，就是国际上最重要的宏观经济政策协调机构是G20，而不是G7。后者是西方七个工业国的领袖会议，曾经是非常厉害的，世界上他们说了算。但现在他们没法做主了，而且现在会都开不成了。6月份老特请G7到华盛顿开会，默克尔说，没时间，不去，老特就说要推迟到9月份，而且还增加了四个国家：俄罗斯、印度、澳大利亚和韩国，结果9月份也没有开成。

虽然推迟三个月，但默克尔还是不去。普京说，既然要讨论中国，中国不参加我去干什么？所以现在实际上西方内部是有问题的，相当于摆个宴席请不到客人一样，很没面子。而G20现在不错，现在还是很认真地推进各种议程，而且也囊括了东西方两种势力，正在变得越来越重要。G7已经被边缘化了。

第二个“新”就是新的现代化模式得到了承认。原来的现代化的模式全是西方的。学术界一般认为现代化的西方原创版本有荷兰模式、英美模式、德国模式、瑞典模式。两个非西方的模式：苏联模式和日本模式，在西方学界看来都学了德国模式。德国模式的关键就是政府干预市场，政府和市场综合起作用。他们认为苏联模式是德国模式的斯拉夫版，日本模式是德国模式的东亚版。因此，理论上原来现代化的模式就是西方模式。所以有一段时间现代化（modernization）等于西方化（Westernization）。

但是进入本世纪以后，西方承认中国现代化初步成功，而且他们研究的结果是中国现代化模式跟他不一样，所以就有了心理上的变化。原来西方是很骄傲的，觉得现代化只有他们的这个模式，现在他们不得不承认现代化，有其他走得通的路，此时人们观念里的西方模式的唯一性、统一性就打破了，而这对人类未来的理论选择很重要。

第三个“新”是新的工业革命正在到来。而这一次中国也有机会。有一个史学观是这样的，近代的人类历史表象是现代化，实质是人类从农业文明走向了工业文明，因此必须用“工业化”（industrialization）这个词来理解现代化。工业化进程中最伟大的事件就是工业革命，因为只有工业革命才带来了人类生产力的飞跃，才把人类从农业文明提升到工业文明。

人类到目前为止经历了三次工业革命，分别是蒸汽机、电气化和计算机。我在很多地方讲过，我们必须承认西方，尤其是英美贡献大。英国提供了蒸汽机革命，美国提供了电气化和计算机的革命。英美其实是一个民族，在文化上是都是盎格鲁萨克逊人，可从历史角度来讲，英国老一些，美国是从英国独立出来的。英国是父亲，美国是长子。他们家还有几个儿子：加拿大、澳大利亚、新西兰。父亲和长子都很厉害，垄断了人类的三次工业革命，因此在国际政治中主导天下300年。

另外，世界经济的主导权也在他们家，先有英镑霸权，现在有美元霸权。而过去300年间世界主导价值观始终是英美自由主义，其他的价值观都是挑战它，包括我们现在信奉的马克思主义，以及很多国家自然产生的民族主义。由于政治、经济、思想都由他们主导，现在国际通用交流语言也是他们家的。所以现在到处都办各种国际幼儿园，有两张老外的脸学费就很贵。

第一次工业革命我们中国没有参加。1760年代詹姆斯·瓦特，以及其他一些英国工程师造出来蒸汽机，从而让人类进入工业化的时候，咱们处在乾隆时代。当时的满清贵族是比较满意的，所以虽然西方有些国家派了使节过来，要跟我们通商，被他们拒绝了。其实我们是有机会赶上第一次工业革命的，但是因为傲慢，就被历史的车轮给拉下来了。

第二次工业革命是1860年代，美国开始广泛地使用电力。这一次咱们中国中国的洋务派进行了学习。虽然洋务运动因为腐败等原因最终失败了，但是曾国藩、左宗棠、李鸿章、张之洞、张謇、盛宣怀等等这一批人他们把工业化的种子引入中国，还是有贡献的，这一点要肯定。

曾国藩像

日本跟我们同时学西方，学得比我们好，学完就打我们。现在很多证据证明，日本打我们，西方是支持的。我现在有一个观察，从地理上讲，日本是西方在亚洲的天然盟友。欧洲和北美的西方人到我们亚洲来，其实想要的市场就是中国市场和印度市场，因为日本市场不大，但无论从欧洲还是美洲过来、不管讲华里还是公里都在万里以上，所以得找个地方歇脚。

日本对西方来讲是歇脚的地方，所以日本是西方在亚洲天然的“二鬼子”，一旦日本在亚洲和大国发生冲突，西方总是集体地站在他后面。甲午战争、日俄战争都是这样的。当然，等到日本长大了，西方就会整日本一下。有时候下手很狠，原子弹都敢扔。如果美国想对德国扔原子弹，我估计心理负担就要大一些，对日本就无所谓。

新中国成立以后，工业化成功了。新中国领导层对工业化的目标非常明确。刚建国时，毛主席就决定，一定要把这个国家从农业国变成工业国。由于目标非常明确，能力也很强，最后就搞成了，其结果就是未来人类的第四次工业革命，中国是有机会的。这就跟以前不一样了，以前工业革命都被人家西方垄断，现在中国和西方都有机会，这就是百年变局的第三含义。

第四个含义是新的全球治理。1492年哥伦布发现新大陆以后，人类就从“分头发展”逐渐走向一个统一的进程，于是我们今天意义上的全球化就开始了。

全球化开始就会出现全球问题，有全球问题就有全球治理。这是逻辑上串着的。过去全球治理全是西方的方案，但是进入本世纪以后我们中国也开始积极参与全球化，尤其是十八大以来。现在任何全球问题都有中国方案，所以就进入到一个东西方共治的阶段。

当然，“百年未有之大变局”可能还有一些别的含义，但是我觉得这四个“新”是很关键的。这四点都跟中国有关系，所以中国很可能是世界变局最大的自变量。

为什么中国会成为最大的自变量呢？下面讲一个我自己特别看重的事实，就是中国已经工业化了。我的史学观是这样的，近代历史的本质是工业化，而工业化的核心是掌握现代制造业。一旦一个国家有了现代制造业，它的经济效率、军事效率、社会治理效率，就碾压前现代文明。一个工业化国家打农业国家，就像《三体》作者刘慈欣讲的那样是“降维打击”，势不可挡。制造业是工业化的基础，谁能够掌握制造业，谁就可以立于现代民族之林。所以没有现代制造业，人再多，钱再多还是会被别人欺负。

今天中东地区天天用血淋淋的事实告诉我们这个道理。中东地区最大的民族是阿拉伯人。一般认为现在他们有四亿多，也有少数学者估计已经到五亿了。他们有22个国家，有些国家很有钱，像沙特阿拉伯、卡塔尔、科威特、阿联酋，但他们是不是他们天天被600多万犹太人羞辱？为什么？就是因为犹太人掌握了高端工业文明，而阿拉伯世界整体处在游牧时代。他们之间的游戏就是降维打，表面是以色列打阿拉伯人，实质是工业文明打农业文明。所以这是一个很重要的事实。

我在很多地方讲过，联合国贸发会议告诉我们，人类90%的成系统的制造业全集中在北温带的三个地区，东亚、西欧和北美。这里面只有20个国家。地球上差不多200个国家，所以就是说只有1/10的国家掌握了制造业，这是有点残酷的事实，但是它很重要。

这三个地区就两个文明：儒家和新教。我们很幸运，掌握了。谁让我们掌握的？是新中国，是中国共产党。新中国70年最伟大的成就就是让国家工业化。现在中国农业基本上也已经工业化，虽说农业机械化水平跟世界先进水平还有点差距，但是并不大。

在大概二十个能掌握现代制造业的国家里面，我们“块头”最大。英国工业化1000万人，美国工业化1亿人，中国工业化14亿人，前无古人是肯定的，也非常可能后无来者。未来有一个国家人口上会超过我们，就是印度。但是我个人认为印度不具备自我工业化的能力。如果你们去印度仔细观察会发现印度的真正问题在社会。印度的社会是前现代的，妇女地位非常低下，种姓制度根深蒂固。一个前现代社会不具备工业化的生态。它可以从欧洲、日本、美国、韩国、中国、俄罗斯搞来一些工业，但是整个生态是前现代的，这是它的挑战所在。

因为现在整个西方加起来才10亿人多一点，所以中国工业化的规模不是说超过一个西方国家，而是超过整个西方。

美国自1894年GDP第一以后，它面临过好几个对手：英国、德国、苏联、日本、欧盟。请注意所有这些对手的制造业总量都没有超过美国，发电量也没有超过美国。只有中国超过了，而且超过的量还挺多。2019年的时候，根据世界银行的数据，咱们国家制造业GDP占世界32.4%，等于美国、日本、德国、韩国之和。这个块头，你如果站到西方战略家的角度看，是非常震撼的。

因此，第四次工业革命中国是有资格参加的，而且某种意义上讲，咱们竞争力可能比美国要强一点。

这一次工业革命会发生在五个领域，首先是新的工业材料。现在我们用的电器是用硅晶片造的，叫做“硅基材料”。工业界现在正在推“碳基材料”，谈论比较多的是石墨烯。碳基材料比硅基材料在效率上要高很多，只不过现在没成熟。一旦碳基材料普遍取代硅基材料就会引发新的工业革命。

另外就是基因工程、人工智能、量子科学以及核聚变。这五大领域酝酿着真正的第四次工业革命，尤其是前三种，后面两个因为太过先进而无法使用，可能五十年都没戏。国家一直得投钱，因为这是人类发展的方向，但是赚不了钱。前面三个是可以的。我现在很肯定地讲，在这五大领域，中美现在是基本上齐头并进，而且中国把技术产业化的能力更好。

你站在美国角度，看到中国这么大的块头，这么迅速地崛起，要是不紧张也不正常，所以就会想辙对付中国，中美关系变差是必然的。

咱们中国最近外部环境是有点变差。我归纳一下我们的外部环境有四个挑战。第一是中美关系变差，第二是印度趁着中美关系来捣乱。第三，美国的一些铁杆盟友，像澳大利亚、日本、加拿大还有一些东欧国家，像是捷克也跟着刁难中国。第四，因为美国到处宣扬中国威胁论污蔑中国，所以有些非洲国家对中国也有一些不满。当然，这些问题的核心还是中美关系变差。

从现在开始，中美关系大概会进入一个比较长的以竞争为主的阶段。当然，从历史角度看，中美关系是合则两利，斗则两伤。这并不是一句套话。从1979年1月1日中美建交到现在四十一年半，双方都是获益的。我们在没建交的时候还打过仗，双方都受到损失。

有五大原因让中美进入比较糟糕的阶段。第一就是中美确实进入到了“老大老二矛盾”，在国际关系里面这种矛盾是很难处理的。第一个在西方指出老大老二必有一战的是希腊历史学家修昔底德，所以我们学界就把国际上的“老大老二矛盾”叫“修昔底德陷阱”。中国政府和中国学界是拒绝承认的，但美国的决策层承认，而且真的来对付我们了。

中国有一些学者很天真，说我们中国想办法，以后讲话的姿态柔和一点，外交部发言人客气一点就可能回避这个矛盾；还有一些网民建议说咱们统计局得想办法，把我们GDP搞成第三，把印度搞成第二，就能回避矛盾了。这些都是很蠢的言论。以美国的战略能力，只要他重视你，你什么信息都逃不了，你想骗美国是不现实的。

另外，我们还得承认现在两国的情绪是不对劲的。美国民粹主义高涨，我们的民粹主义也高涨，两国的国民对对方印象都不好。还有就是美国内部变了，现在内部矛盾很多，所以变得很焦虑。原来美国是很自信、很包容的一个国家。在变得非常焦虑以后就变得很自私，处处美国优先，完全没有大国的样子。打个比方，就好像董事长天天为5毛钱报销和会计吵架，这种人已经不像一个董事长了。而咱们中国现在情况也变化了，国内复杂，外交受到的制约也多。最后就是现在美国执政当局是比较糟糕的，无法预测，脾气大，情绪化。

那么具体来讲，在中美关系中，美国把我们定位为对手，接着就真的出了很多牌来整我们。过去两年半，从18年3月22号美国发起对华贸易战以来，除了对我们的货物征税，还打了很多别的牌，比如科技。之前打我们的华为，最近又整了一个TikTok。在美国人眼里，华为和TikTok代表两种威胁，华为代表技术领先，TikTok代表了一种商业模式的领先。原来美国领先是全面的，不仅技术领先，商业模式也是领先的。现在中国人竟然玩出一个商业模式比他有趣，让美国人爱不释手，这个让它急了。

除了这些，美国还打“金融牌”，对我们两三百家实体进行制裁。另外还有“司法牌”，就是抓孟晚舟，也有“舆论牌”，就是在全世界污蔑中国。蓬佩奥现在很勤快，到处访问，目标很明确，就是污蔑中国，说中国在亚洲搞霸权主义，在非洲搞新殖民主义，在美洲搞帝国主义。

7月23日，蓬佩奥在尼克松图书馆发表了一个所谓的“新冷战宣言”，把中国说成“帝国主义”。有的中国网民很不满，说这种话都是20年前我们骂美国的，怎么不打招呼就拿去用？不尊重知识产权了。但是蓬佩奥他们一直这么讲还是有用的，中国威胁论其实在外面挺有影响的。

蓬佩奥在尼克松图书馆演讲

在刚才所讲的五张牌之外，其实美国还有六张涉及中国主权的牌，是非常敏感的，包括台湾、香港、新疆、西藏、东海、南海；拉印度是第十二张牌；搅局一带一路是第十三张牌；在WTO里面搞美欧日同盟，把中国排除在外是第十四张牌。现在还有一张很新的牌：军备控制谈判，就是要求中国参加美俄军备控制谈判。所以整体情况，就是战略上把我们定位为对手，行动上真打我们，于是中美关系性质就变了，整个关系的曲线是下滑的。

中美关系的根本问题是什么？根本问题就是美国到目前为止不准备接受中国崛起。中国老百姓说我们14亿人要过好日子，我们应该崛起，但是美国不同意，还是想居高临下地看我们。它有很多傲慢：宗教傲慢、种族傲慢，意识形态傲慢、历史傲慢等等，而且觉得我们应有的状态是政治上学它的多党制，经济上做低端打工仔，天天给它做袜子和圣诞节塑料礼品，战略上就学日本给它拎包。中国不干了，中国说我要过好日子，肯定做5G利润高；但是美国不允许，于是就形成了根本矛盾。今年新冠疫情来了以后，这些矛盾没有缓和，反而加大了，这就是现在中美关系的现状。

最后，我对三种网络上的担忧做一点回应。第一种担忧是担心中美全面脱钩，第二种是新冷战，第三种是局部热战。我的回答是这样的，中美全面脱钩应该是不可能的，因为中美经济联系、社会联系太紧密，国际上还有很多共同利益。但是局部脱钩已经发生了，美国已经不给我们提供高端芯片了。特朗普也已经签了总统令，以后医药产业的合作也没有了。另外，科技交流现在停了，教育交流也受到严重挫折。

至于所谓的新冷战，我觉得到问题不是很大。因为双方都出手，而且双方的社会和盟友都参与才能把冷战打起来。目前的情况是，彭斯、蓬佩奥这帮人真的想跟我们打新冷战，蓬佩奥7月23日在尼克松图书馆的讲话就是新冷战宣言。虽然他们主观上有这个想法，但客观上我觉得问题不是很大，因为中国现在不怎么理睬。特朗普天天骂我们，前两天特朗普还骂到联合国去了，七分钟的讲话里骂了中国十一次，频率太高。所以连美国人都说，这个家伙不骂中国都不会讲话了，智商出问题了。

除了总统、副总统，还有所谓的“四大金刚”：蓬佩奥、国家安全事务助理奥布莱恩、司法部长巴尔、联邦调查局的局长雷，都在抨击中国。这些人要么是正国级，要么副国级。但是，中国政府领导人不理他们，天天忙着扶贫和恢复经济。比如，我们外交部长王毅，讲话很稳的，说的都是“中美关系一定要回到正轨。”中国顶多是让几个局级干部，比如外交部发言人回应几句，所以是挺内敛的。

另外，美国社会也不支持。蓬佩奥发表新冷战宣言后的第二天，也就是7月24日，美国对外关系委员会主席理查德·哈斯（Richard Haass），在《华尔街日报》发文全面批评他的讲话，说他胡说八道，完全不懂历史。这位主席是很大一个势力的代表。而国盟友也没有一个出来表态。所以，只要中国继续保持理智，新冷战就可以避免。

但是，局部军事热战真不能排除。第一个原因美国总统战争权其实挺大的。美国自建国到现在对外打了260多场战争，真正经过国会批准的战争就5场，其他全部就是打了就打了。

第二个原因就是老特这个人无法预测。最近因为选情焦灼，所以有人担心他会在外面制造危机，创造他连任的机会，再加上他旁边那一圈人对中国敌意很重，局部军事冲突的可能性不能排除。我们要做好准备，显示威慑力。最近我们军队频频演习，并且还进行实弹演习，展示我们的一些能力，是非常有必要的。

有一些中国网民观察得很仔细，说冷战后美国是打了很多仗，但是打的都挺弱的对手：阿富汗、伊拉克、叙利亚、利比亚等。美国号称江湖第一高手，却今天砸人家幼儿园，明天砸人家养老院，一个武馆都不敢闯，本质上就是有点欺软怕硬。因此，只要做好充分准备，显示充分的实力，反倒可以避免风险了。

我的分享就到这里，谢谢大家。

金灿荣

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