用“最强大脑”赋能基层社会治理 焦点热门

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在宽城区欣园街道的综治中心大厅，一块长4米、宽2米的LED屏幕正实时切换画面。街道工作人员紧盯屏幕，熟练操控电脑，认真进行着记录。

“这里是我们街道的综合信息指挥中心，别小看这块屏幕，全街道13个小区、20个园区的画面全都能看到。”据街道工作人员介绍，这块屏幕连接了巡逻车、无人机等设备，基本做到了对辖区内的全时全域“智联覆盖”，实现了“发现问题、派遣任务、出勤解决、督促检查、信息反馈”的闭环管理。

随着时代的发展和科技的进步，数字化、信息化技术广泛应用于全社会各个领域，为经济社会发展带来了颠覆性变革。对于基层社会治理而言，信息技术革命带来了新机遇，唯有充分发挥科技对基层社会治理的“最强大脑”作用，实现数字化、信息化技术与基层社会治理的全链条、全周期深度融合，才能让基层社会治理更加高效精准，最终为维护人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安提供有力支撑。

“建设城市微平台，让数据多跑路，从而有效缓解基层工作压力。”今年市两会期间，市人大代表高强表示，以社区为例，目前社区向上要对接众多部门的业务，向下要管理和服务辖区内居民，工作任务颇为繁重。而社区最大的问题在于搜集、统计数据的方式较为传统，难有数据沉淀，亟需运用数字化手段，解决好日常工作和服务居民等诸多问题。

“城市微平台是专为基层社会治理打造的数字化工作平台，有了最全面、最准确、最鲜活的数据做支撑，基层工作者就可以通过调度数据来完善基层社会治理。”高强代表说。

高强代表认为，基层的人、地、事、物等数据要素每天都在变化。城市微平台能够“在线化”各种数据要素，掌握实时的数据变化。数据从基层采集并进行回流和反馈，形成“活”的数据闭环。通过微平台建立各类要素的数字档案，记录各要素对象发生的各类事件，形成要素之间的关联，并为各类要素对象打上“标签”。有了“在线化”的实时数据，基层工作将实现由“离线”到“在线”，变被动为主动，基层治理效能将得到大幅提升。

“打破数据壁垒、实现数据共享，是当前基层社会治理现代化的痛点难点和堵点问题。”市人大代表郑国全表示，数据共享是提升数据利用效率的关键所在，是从源头化解风险矛盾的技术保障，更是实现基层社会治理现代化的必经之路。因此，相关各方主体都要积极参与到基层社会治理数字化、信息化建设之中，不断完善数据共享机制，打破信息鸿沟，释放数据红利。

在具体操作实践上，郑国全代表建议，要着力构建“一体化”的信息数据平台，实现跨领域、跨部门、跨系统获取信息数据，形成数据共享、资源整合、业务融合、场域扩延的智能化治理新模式。数据平台应做到信息采集、数据研判与处置、数据反馈与指挥响应、风险防控与预警、态势上报与信息共享等多种功能的全覆盖，最终及时处置和防控基层社会治理的风险和矛盾。

基层社会治理数字化、信息化建设是基础，能够熟练掌握运用相关技术手段的人才是关键。高强、郑国全等代表还建议，应加大对相关工作人员的培训力度，不断健全完善人才技能培训机制、人才激励机制和人才考评机制。同时，要注重提升各级领导干部、政府部门工作人员、街道和社区工作者等运用数字信息技术的能力水平，确保基层社会治理“最强大脑”的作用得到充分释放。