全球快看：餐饮店收取消毒餐具费于法无据

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6月6日，江西省市场监管局公布2023年民生领域案件查办“铁拳”行动第三批典型案例。其中，九江市一家火锅店因收取2元/套的消毒餐具费，被市场监管部门处以2万元罚款。市场监管部门提醒，餐具是餐饮场所的必备用品，经营者有义务向消费者提供符合国家卫生标准的消毒餐具。餐饮店违规收取餐具费的行为侵犯广大消费者的合法权益，市场监管部门将持续关注民生民意，切实维护消费者权益。

（据澎湃新闻）

应该说，九江这家火锅店因收取消毒餐具费而被市场监管部门罚款2万元，一点儿也不冤。事实上，对于餐饮企业来说，碗筷等餐具不是一种商品，而是其用于推销商品的一种工具；既然不是商品，就不能对外出售，更不能向消费者收费。就消费者而言，餐具仅是餐饮企业必备的一种免费用品，而不是一种消费品；既然不是消费品，消费者就没有必要为使用碗筷等餐具买单。换言之，提供碗筷等餐具，是餐饮企业必须承担的一种经营成本，向消费者收取“餐具费”，实际上是在向消费者转嫁经营成本。

按照《价格法》的相关规定，餐饮等充分竞争的行业，经营者在遵守明码标价的前提下，有权按照市场供求自主定价。但有权自主定价的是商品，而不是推销商品的工具，如碗筷等餐具。再者，虽然餐饮企业与消费者是服务与被服务的关系，但相比餐饮企业而言，消费者明显处在弱势地位，不仅信息不对称，话语权也不对等，通常扮演着被动承受的角色。事实上，除了“餐具费”，餐饮企业还有花样百出的收费名目，如“开瓶费”“包厢费”“茶位费”“消毒费”等等，均涉嫌侵害消费者的合法权益。

依据《食品安全法》，餐饮企业向消费者提供符合国家卫生标准的餐具，是经营者的法定义务和附随义务，因此经营者收取“餐具费”“消毒费”等于法无据。此外，依据《消费者权益保护法》，消费者拥有自主选择权和公平交易权，类似“餐具费”等未明确告知消费者的收费也涉嫌违法。目前这种乱收费现象之所以存在，一方面是一些餐饮企业对相关法律法规存在认识盲区，没有准确认识其作为餐饮企业的义务。另一方面，一些消费者因对这些行为的违法性缺乏认识而极少提出异议，在一定程度上助长了这种现象的发生。

火锅店收“餐具费”被处罚是一堂餐饮行业的警示课。价格主管部门要提高 《餐饮业经营管理办法（试行）》的执行力，明确规定餐饮企业必须明码标价，不得设置最低消费标准，不得采取虚假优惠折价等方式诱骗他人消费，更不能采取暗收“餐具费”等乱收费方式转嫁经营成本。同时，要建立健全商品和服务价格监管机制，完善价格监督检查制度。