黑龙江：社保惠民礼包年年加码 百姓生活质量节节攀升

家住大庆市高新区的路梅有一张“低保卡”（银行卡），低保卡收到的钱年年都在增加。今年国庆节前夕，路梅从看望她的社区工作人员那里得知，黑龙江省城乡低保标准今年实现了十四连增。“我们三口人每年又能多领一千多元钱了。”路梅高兴地说，“吃得饱，穿得暖，孩子上学、生病住院、遇到急难情况都有临时救助金，每年政府还给900多元的取暖费，日子真的是越过越好。”

路梅告诉记者，她还手握一张“医保卡”，“我没花一分钱就参保了，看病能报销，负担减轻了不少。”虽然家庭生活依然有压力，但路梅现在很满意也很知足，话语间更多的是对未来美好生活的憧憬。

张春红一家是五常市红旗满族乡前大村出了名的贫困户，因为拥有了一张“社保卡”，而得到了一份养老金。张春红享受到的这份待遇，是黑龙江省人社部门在“应保尽保”排查工作中，为贫困人员免费办理的城乡居民养老保险。现在张春红每月可以享受130元的养老金，钱虽不多，却是一份长期而稳定的基本保障，更让张春红有了生活的底气。

一张张掌心般大小的各类社会保障卡，百姓对它的感受最真切，这既是党关爱民生的“连心卡”，也是政府服务百姓的“贴心卡”，还记录着寻常人家生活的日新月异。

2016年，“十三五”开局之年，习近平总书记为黑龙江省保障和改善民生工作指明了方向，殷殷嘱托始终萦绕耳畔；2020年，“十三五”即将收官，翻开黑龙江省的民生日记，一项项惠民政策举措接连出台，一笔笔增进人民福祉的资金投入相继落地，社会保障网越织越密、越来越牢，百姓生活质量节节攀升。

“走，该开工了！”早上7点，郭丽艳夫妇会一起换上工作服开始一天的工作。他们是哈尔滨市方正县德善乡德善村农民，由于患有侏儒症，不能从事重体力劳动，家中经济一度非常拮据。从建档立卡的贫困户到月薪2000多元的企业员工，郭丽艳夫妇的“华丽转身”来自人社部门的帮扶。在方正县，人社局组织相关部门把扶贫车间开到了家门口，郭丽艳夫妇在参加了人社局的技能培训后上岗，从事假发头套制作工作，实现了就地就业，既能赚钱又能顾家。

在密山市，主营木耳种植的安缘食品公司最近很是红火。企业创始人安袁白天带领员工在大棚里忙活，晚上则在各大电商平台直播推介自己的产品。“创业10年，人社部门的服务跟踪了我10年。”从最初自己参加的技能培训，到后来遇到技术难题时的专家指导，以及后续员工的培训，她在人社部门的帮助下实现了就业创业，成立了合作社和食品公司，带动了300多人就业。

像这样通过“培训一人，就业一人，脱贫一户”“创业一人，带动一批”的故事还有很多很多。这些都得益于黑龙江省在经济社会发展中，将就业作为民生之本，多措并举稳就业保民生：鼓励引导农民加入新业态产业，在田间地头蓄积增收新动能；转岗分流提供帮扶，让煤矿工人重新活出了人生精彩；精准发力搭建服务平台，为大学生就业创业保驾护航；订单式培训加快了背井离乡打工族返乡“还巢”的脚步……

截至9月底，在疫情突发情况下，全省实现城镇新增就业24.85万人，完成年计划的99.4%。强化重大项目拉动就业，全省“百大项目”推进与吸纳就业同谋划、同部署，陆续提供用工59万人。进一步完善创业服务体系，实施“互联网＋”创业培训，完成创业培训1.78万人次。强化创业扶持政策，扩大创业担保贷款范围，提高贷款额度，发放贷款10.5亿元，提升全省创业活跃度。保障力度之强、措施之实，让人们对改善民生更有信心。（记者 郭铭华）

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只增不减！真金白银保民生

近年来，全省各级民政部门构建了“11+1+N”社会救助体系，全方位服务保障好各类困难群体基本生活。在“兜底”上应兜尽兜、应扶尽扶，目前全省已脱贫人口中有低保、特困对象26.64万人，疫情以来累计发放基本生活保障资金45.17亿元；在“救急”上凡困必帮、有难必救，疫情以来全省支出临时救助资金9528.01万元；为低保对象、特困供养对象、孤儿及事实无人抚养儿童等困难群众发放价格临时补贴4.05亿元；在“提标”上加大力度，今年将城市低保标准提高到604元/人月，农村低保标准提高到4395元/人年；在“扩面”上应保尽保、应救尽救，今年6~9月全省新增低保对象46695人，向754名未参保失业人员发放一次性临时救助金。

政策给力，民生投入只增不减。为更好地保障城乡居民老年基本生活，省人社厅于2017年、2018年两次提高了基础养老金省级和县区级财政补助标准，我省城乡居民养老保险基础养老金标准由每人每月55元提高到每人每月113元；于2018年建立城乡居民养老保险“两个机制”，即基础养老金随年龄调整机制，对全省65周岁及80岁以上领取待遇的老年居民，基础养老金每月分别增加5元、10元，并全面落实政府代缴政策。目前，全省建档立卡贫困人员应参保54.6万人已全部参保，基本实现60周岁以上贫困老人应保尽保。