每个社区乡镇都要设社区卫生服务中心，北京将开启全民健康新时代

截至2019年底，北京居民人均期望寿命达到82.3岁，婴儿死亡率降至千分之二以下，孕产妇的死亡率降至十万分之五以下……居民主要健康指标总体优于高收入国家平均水平。“十三五”期间，首都医疗卫生服务水平稳步提高，健康北京理念深入人心。谋划“十四五”，北京市卫生健康委主任于鲁明表示，本市将重点实施系列健康行动，全人群、全方位、全生命周期维护和保障人民健康，开启全民健康的新时代。

当今，世界正处于百年未有之大变局，今年新冠肺炎疫情来袭后，对城市医疗卫生领域，尤其是公共卫生体系带来了巨大挑战。北京市卫健委在开展卫生健康“十四五”规划编制工作过程中，力争在做好疫情常态化防控要求的基础上，立足首都城市战略定位，对标人民群众对医疗健康服务的迫切需求，政府、社会和个人协同推进，重点实施系列健康行动，高质量建设健康中国的首善之区。

于鲁明说，针对这次疫情暴露出的不足，本市将抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，重点强化公共卫生应急管理体系建设。“十四五”期间，本市将在口岸、机场、火车站、长途客车站、学校等场所建设完善监测哨点，加强社区卫生服务中心发热哨点门诊建设，构建具备预警功能的传染病动态监测系统。

“对于发热但排除可疑流行病史的患者，在哨点独立空间内进行相关检查和治疗，可避免交叉感染的风险。”于鲁明分析，在基层医疗卫生机构诊疗量持续增长的情况下，就诊者中发热及呼吸道疾病患者的数量也会增长。对门诊患者进行体温检测、流行病学排查，能有效避免可疑症状的发热患者进入到常规门诊区域。此外，接诊医师会详细询问并登记患者基本信息，跟踪追访，一旦发现问题将快速联系患者，进行相关处置。

本市还将强化市区两级疾病预防控制中心检验检测、流行病学调查、应急处置等能力，迁建市疾病预防控制中心；强化医疗机构公共卫生职责，建立医防融合培训机制；优化传染病救治医疗资源配置，加强应急医疗救治能力储备。本市还将加大科技创新对医疗卫生事业的支持力度，完善人才培养和激励机制，全面执行《基本医疗卫生与健康促进法》《传染病防治法》《北京市医院安全秩序管理规定》等法律法规，逐步改善健康北京建设政策环境。

“十四五”期间，更多居民将享受到“家门口就诊”等方便的医疗服务。本市将通过顶层规划、科学布局，要求每个社区（乡镇）设立一家社区卫生服务中心，人口超过10万的街道（乡镇），每增加5至10万人口，增设1家社区卫生服务中心。“这是为了更好地满足居民基本医疗健康服务需求，真正提高社区卫生服务的可及性。”于鲁明说。

越来越多针对一老一小和妇女的医疗服务保障措施将逐步落地。比如基层医疗卫生机构妇女、儿童保健规范化门诊将实现全覆盖。本市将加强0至6岁儿童健康服务管理，完善儿童生长发育、听力、视力、口腔保健等服务和干预；建立健全青少年健康服务体系，为青少年提供生理、心理、营养运动等方面的咨询指导、健康教育、医疗保健服务；开展老年心理健康与关怀服务，加强对常见病、慢性病的健康指导和综合干预，强化老年人健康教育与管理；建设老年友善环境，丰富老年人生活。

破解看病难，市卫健委还将积极推进京津冀三地健康协调发展，并开展一系列合作，出台多项便民惠民措施。例如引导在京医疗机构在津冀地区开办分院、合作办医、专科协作以及异地建设区域性医疗中心，优化京津冀医疗服务资源布局；完善公共卫生领域合作，建立突发事件信息通报制度，共建京津冀疾病防控一体化合作平台，提升区域疾病防控能力；完善三地转诊制度，统一就诊预约渠道，建立绿色转诊通道；建立健全三地检查结果互认制度，探索建立医学影像和检查检验中心，以及完善基本医疗保险管理措施。于鲁明说：“我们将全力推动三地医疗卫生大数据共享共用，探索建立京津冀医学科研与技术创新中心，促进医学科研协同发展。”