“跪地求水”事件调查：孙国友承包万亩沙地，20年仅栽种600多亩_视点

中国新闻周刊消息从宁夏灵武市区出发，汽车沿着蜿蜒于山丘间的公路朝东北方向行驶，大约一个小时，就可以到马家滩镇政府所在的马家滩村。在马家滩村的东北方，就是孙国友承包的万亩荒沙地。

【资料图】

这里正是“跪地求水”风波的“风暴眼”。

一座贴着白瓷砖的平房坐落在林地的白杨树林中。一连几日，皮肤黝黑、情绪激动的孙国友都在这里接待一波又一波的访客。这些访客有媒体记者，有孙国友的“粉丝”与支持者，还有来自全国各地的短视频制作者。

事情的起因是，3月底一则孙国友“跪地求水”的视频在网络上广泛传播。视频中，皮肤黝黑的孙国友在沙地中崩溃磕头求助，声嘶力竭地述说他承包万亩林地用于植树治沙，却因附近煤矿没能按约供水而断水。

此举引发了舆论的广泛关注。

承包荒沙地

在马家滩村担任过多30多年村领导并当年亲身经历了孙国友来马家滩村承包林地的马红旗（化名），第一次知道孙国友其人，是缘于孙的“来投资的老板”身份。

按照2003年7月17日孙国友与作为发包方的马家滩镇政府签署的《荒沙地承包合同》，孙国友承包的这片荒沙地坐落在北至马家滩镇石油基地、南邻盐池县境界、西邻马家滩镇至大水坑公路、东邻盐池县境界的区域内，总面积10000亩。

包括孙国友在内的一些人，在提及马家滩村的这块荒沙地时，经常会说它属于毛乌素沙漠，或是毛乌素沙漠的边缘。但马红旗介绍说，马家滩没有沙漠，距离马家滩最近的一块沙漠，至少在200公里之外。这块荒地属于沙地。

据马红旗介绍，马家滩村的土地主要有两种，一种是黄土，“盖房子、打墙用的都是黄土”；一种就是沙地。沙地里生长沙蒿等植物，“每年4月几场雨下下来，这些草就能长活”。但沙地生态非常脆弱，“如果植被被破坏，就成了流动沙丘，今天刮到北方，明天滚到南方。”他说。

孙国友在他的“苗圃基地”。这个基地在距离马家滩林场约50公里的狼皮子梁乡。摄影/本刊记者 刘向南

在孙国友承包前，在这片沙地上，曾进行过一次“栽树试验”。据马红旗回忆，那是在2001年前后，灵武市林业局安排各村选地做种树试验，马家滩村分配了300亩试验指标。村里划出两块地来落实这个任务：100亩在现加油站边上，种的都是牛筋条；另外200亩就在现孙国友承包的地块上。

马红旗回忆，当年做种树试验，之所以会选择在孙国友现承包地块上进行，是因为这里在地形上属于“小盆地”，地下水离地表更浅，有利于植物生长。就在孙国友林场那栋平房的西北角，还有一口马家滩村的老水井，在过去很多年里，马家滩人就是从这口井中取水饮用。

这200亩土地上的“种树试验”，种的是沙柳和牛筋条，当年栽下的这些植物，基本上都成活了。马红旗回忆说，孙国友承包土地之后，因为试验时种的沙柳成活得很好，他们还曾建议他去买一些沙柳苗栽种。

孙国友是在2003年到马家滩村承包土地的。

孙国友告诉《中国新闻周刊》，他于1959年生于四川南部县，兄妹六人，他排行老三。他没有读完初中，自小跟父亲学理发，父亲去世后，他接过父亲的剃头刀，继续在当地理发。上世纪80年代初，孙国友靠着理发手艺，一路流浪到宁夏吴忠。

刚到吴忠的孙国友还是给人理发，生意不错，后来开了几家理发店，“成了万元户”。据他回忆，到了1986年，他就积攒了4万块钱，用这笔钱买了一辆伏尔加轿车，跑出租。

在跑出租时，有人给他介绍工程做。“先是做一些小活，小涵洞小桥这些”，到了1991年，他开始承包公路桥梁工程。孙国友说，通过做工程，在上世纪90年代，他的家产已过千万。在那个年代，他是吴忠街上“远近闻名的四川人”，还是当地“第一个有大哥大的人”。

据孙国友回忆，2002年，他在马家滩附近的一条公路上干工程，注意到了马家滩村的这片荒地。“那时候，这里全是白沙黄沙一片。”孙国友描述说，但他发现这里有水，“挖几米深就有水”。

孙国友想，这个水能不能用来种树。当时有领导到公路上检查工作，他就提出来包地种树。为此，他还去找了市领导。

马红旗回忆，孙国友承包荒沙地，是灵武市林业局招商来的项目。当年孙国友主动找到林业局，林业局就给马家滩村安排了任务，“当时市里让马家滩镇搞绿化，引进一家绿化企业，镇上召集村上干部开会，就把这个企业介绍给了马家滩村”。

这件事发生在2003年。马红旗回忆，当时接到镇上下发的文件，他们作为村干部，担心村民会不同意引进孙国友的企业，压力很大。马家滩村还开了党支部会议商量这件事。村里也开过村民代表大会、党员大会，会上通报了这家企业是怎么来的，镇政府的文件是怎么下发的，之后无记名投票，最终通过了。没多久，孙国友承包荒沙地一事就落实了下来。

“通过后，我们还向村民宣传，人家要来施工，大家要配合，不要阻拦。至于施工的技术含量怎么样，谁来管制，他栽树的钱从哪里来，都跟我们村没有关系。”马红旗说。

《中国新闻周刊》获得的马家滩镇政府于2003年7月12日下发的《关于对马家滩村部分荒沙地进行发包的决定》这样描述：为了进一步加快生态建设步伐，有效改善生态环境，根据市人民政府有关政策，经镇人民政府会议研究决定，对马家滩村沙窝井向东一、二队一万亩荒沙地进行发包，承包费由马家滩村委会收取，其他事宜由镇人民政府、马家滩村委会、承包方协商解决。

2003年7月17日，作为发包方的马家滩镇政府和作为承包方的孙国友签署《荒地承包合同》，承包期限是从2003年7月15日起至2053年7月14日止，期限50年。

双方约定，土地承包后用于生态建设、种树、种草、经济林、养殖综合开发为一体；由承包方每年每亩地向发包方交纳一元钱的土地承包费。