回到现场|村民自建收费桥被拆除判刑 河怎么过？案件怎么看？

央广网长春7月8日消息（记者郭东隅）近日，吉林省白城洮南市瓦房镇振林村村民私自建桥被判刑的消息引发关注。村民黄德义组织家人在洮儿河上搭建浮桥，收费4年。2018年，当地水利局以非法建桥为由处罚并强制黄德义拆除浮桥。2019年，黄德义被洮南市人民法院一审判处有期徒刑两年，缓刑两年，其他17人也分别被判刑。

村民缘何建桥？水利部门为何拆桥？自建收费桥被判刑的黄德义、失去临时桥的村民如何通行？7日，央广网记者回到现场，从村民讲述、镇林村现状和洮南市人民政府的回应中寻找答案。

【资料图】

“没啥事我们就不过河了”

黄德义说，2018年之前，他会根据河道变化把桥搭在最窄处（央广网发 史玉峰 摄）

黄德义遥指曾经架桥的地方（央广网发 史玉峰 摄）

洮儿河，是黑龙江水系松花江西源嫩江右岸最大支流，位于内蒙古兴安盟境内与吉林省西北部。黄德义居住的洮南市瓦房镇振林村临河而居，这对于有河流16条、大小湖泡26个的洮南市是最平常的存在。

大雨刚过，洮儿河水面快漫上河床。河岸上，十几位村民在钓鱼，河对岸还有人拉网捕鱼。

“农闲时候我们就来这边钓钓鱼，小孩玩玩水，水边长大的人跟水亲。”相邻的五家子村村民刘立国说。“以前这有浮桥，过河方便，现在没有了，没啥事我们就不过河了。”

河边，有一块2米多高的牌子，上面写着“违章建筑 禁止通行”，落款为洮南市瓦房镇人民政府和洮南市公安局交警大队。“这说的就是我那桥，告诉过路的村民不许过桥。现在桥没了，牌子还在。”黄德义说。

黄德义说，立这块牌子时，眼前的稻田还是河道（央广网记者 郭东隅 摄）

据了解，洮儿河流域的洮南市区至瓦房镇段共70公里长，自南向北有3座桥。一号桥、满洲岱桥和镇西桥，三座桥间隔分别为27公里和43公里。振林村位于满洲岱桥和镇西桥之间，距满洲岱桥直线距离27公里、距镇西桥直线距离16公里。

黄德义本是村小的老师，因为祖辈摆渡，让他对“无桥过河”感触颇深。“以前我们村有挺多在河对岸包地的，绕道的话得多走出几十公里，那时候我们就在河上坐船，很方便。”村民黎大爷说。

“以前种地都用牛马，水不深的时候可以蹚水过河，后来大家都开车了，就不能蹚水，所以我就想搭个浮桥，方便村民过河。”黄德义说。

20世纪90年代末，黄德义和他的三哥造了三条铁皮船，连接在一起，用于摆渡，收费但并无标准。2014年，他和亲友又焊了十三条铁皮船，搭建了一个浮桥。浮桥跟着水面宽窄调整，一旦汛期水太大，或者冬天上冻了，桥就从水面上撤下来，每年使用5个月左右。

这便是事端的起因。

洮南市水利局向记者出示的3次整改凭证（央广网发 洮南市水利局供图）

2016年4月、2016年9月和2017年11月，洮南市水利局三次给黄德义下达《行政处罚通知书》和《责令限期整改通知书》，每次罚款1万元，并让他拆除浮桥。

拆桥以后，2019年2月，黄德义被洮南市公安局以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留，此后，黄德义的多位家人、亲戚也被采取刑事强制措施。

2019年7月，洮南市检察院以涉嫌寻衅滋事罪将黄德义等多人公诉至洮南市人民法院。

2019年12月31日，洮南市人民法院作出一审判决。洮南市人民法院认定，黄德义及其他人员于2005年至2014年搭建船体浮桥收取过桥费；2014年至2018年搭建固定浮桥。黄德义组织排班并制定收费标准，小车5元大车10元，拦截过往车辆收取过桥费、过路费总计52950元，其行为构成寻衅滋事罪，判处黄德义有期徒刑两年，缓刑两年，其他17人也分别被判刑。

2021年底，黄德义提出申诉。今年3月31日，申诉被洮南市人民法院驳回。

一审判决书（央广网发 黄德义供图）