天台县白鹤镇：“新乡贤调解”探索基层治理新模式

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“你们争论的道地（院子）面积其实就是各退一步的事情，依我看……”在新乡贤调解员袁贤海的劝导下，因宅基地问题起冲突的老陈和老刘终于冷静下来，握手言和，并在调解同意书上签下了名字。

一场调解下来，尽管开着空调，袁贤海还是忙得汗流浃背。“今年6月以来我们已经调解了12起矛盾纠纷，天气热，火气旺，人容易冲动，这时候最需要我们调解员来帮忙‘灭灭火’。”老袁打趣地说。

在台州市天台县白鹤镇，像袁贤海这样参与基层治理的新乡贤还有不少。近年来，白鹤镇立足用活用好新乡贤资源，创新实行“专业资源+乡贤精英”相结合的“和合调解”模式，成立新乡贤调解工作室，建立新乡贤助调基金，挑选“政治强、口碑好、威望高、有热心、有才能、有善念”的12名新乡贤组成和合调解服务团，充分利用新乡贤地缘和人脉资源优势，发挥其地熟、人熟、事熟的特点，探索化解矛盾纠纷新路径，推动形成共建共治共享新格局。

新乡贤调解工作室以“拉家常、话家事、心相通、情相连”为服务宗旨，秉承依法民主、公开公正、协同高效的服务原则，走进街头巷尾，深入田间地头，在生产生活中积极向周围群众宣传国家政策、调解案例、邻里道德、行为规范，边走访、边排查、边化解，用“土话”“软话”把理说透、把情道明，将矛盾纠纷解决在萌芽状态，切实为群众解决烦心事揪心事，有力地促进了乡村秩序和谐。

“白鹤镇素有崇贤尚德、见贤思齐的乡风，新乡贤有其独特的威望、声誉和资源优势，在弥合社会分歧、调和社会矛盾等方面，能够发挥重要作用。目前新乡贤调解团已成为助力党委政府处理矛盾纠纷的有力抓手，这是白鹤镇创新社会治理模式的生动实践。”白鹤镇党委书记徐威介绍。目前，白鹤镇综治中心与新乡贤调解工作室联合成立了“贤说难事”信访积案化解专项小组，在疑难复杂矛盾纠纷化解工作中引入“贤力量”，建立疑难案件会商研判、调解结果反馈、事后回访等机制，实现“贤调”工作链式运行、闭环管理，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，激发基层社会治理新动能，真正将新时代“枫桥经验”落到实处。

据悉，新乡贤调解团自入驻镇矛调中心以来，共组织法律法规宣讲、矛盾隐患大排查等活动26次，今年上半年成功签署调解协议书案件27起，3年累计参与矛盾纠纷调解超300起，案件调解总成功率达到98%以上。下一步，白鹤镇将继续扩充调解团队伍，除常驻12名新乡贤调解员外，进一步吸收律师、法官、相关职能部门、村干部、五老人员及两代表一委员等不同身份的人员，组成联合调解组，更加多元化、多样化地参与矛盾纠纷化解。