联播连连看｜“四千”托起千万

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中国蓝新闻报道8月10日上午9点，在浙江省市场监管局办事大厅内，浙江华捷公司负责人崔健拿到了全新的营业执照，这一刻，我省市场经营主体总量突破1000万户。而让这位“新老板”没想到的是，从网上申请到现场拿到执照，只用了两天半的时间：“通过政务服务网上传我们相应的资料，在过程中也有工作人员进行快速响应，效率是非常高的。超出我的预期。”

最新数据显示，今年以来，浙江全省新登记市场经营主体116.68万户，同比增长22.42%。仅义乌一个县级市，新设市场经营主体超16万户，同比增长四成，最高峰时一天新设近1600户。一边是大量新市场经营主体的不断涌入，一边则是存量市场经营主体退出脚步的放缓，注销量延续去年以来的下降态势。把时间线往前延伸，省市场监管局经济发展处副处长白峰发现，“800万到900万，我们用了20个月，从900万到1000万，我们用了12个月，从总量增速来讲，它是一个持续稳定快速的趋势。充分体现了浙江‘放管服’改革的成效。”

何为“放管服”改革？党的十八大以来，我省相继实施注册资本金改革、“先照后证”改革、“多证合一”改革、“证照分离”改革、企业开办便利化改革等一系列重大商事制度改革，从制度层面放开对市场经营主体的束缚，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，市场经营主体如雨后春笋般地不断涌现。

艰苦创业、敢于拼搏，是浙江人刻在骨子里的鲜明特征，“白天当老板，晚上睡地板”的浙商精神，得到赓续和弘扬。在浙江，全省每万人市场经营主体拥有量为1520户，平均每日要诞生6400多个老板，其中每7个浙江人就有1个是老板。从1到1000万户，每个老板都有自己的获得感。在温州大象城国际辅料中心，年过六旬的董事长章华妹仍忙着接单，作为一个历史的见证者与亲历者，1980年底，她从温州市工商局申领到了个体工商户营业执照，这是全国第一批个体营业执照。说起这一路的创业史，章华妹一脸笑意：“经过几十年的努力和奋斗，我们从十来个平方发展到200多平方。现在的营商环境比以前更好了，政府对我们也很支持，给我们市场经营主体满满的信心和安全感。”

在“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”“四千精神”的支撑与引领下，像章华妹这样的浙江创业者、企业家从小生意做起，凭着对市场的灵敏嗅觉，敏锐发现商机、善于把握时机、主动捕捉契机，将“小生意”谈成“大买卖”、“小商品”汇成“大市场”、“小作坊”变成“大企业”。

多年来，为培育壮大市场经营主体，我省围绕市场经营主体全生命周期，持续深化商事制度改革，企业开办网办率高达93%以上；全省实现三十二证合一，从形式上减少原有证件的办理。同时，针对经营主体的生存情况出台一系列纾困政策。截至目前，已为个体工商户减税367.17亿元、减租32.96亿元，发放创业担保贷款贴息1.09亿元。浙江工商大学浙商研究院执行副院长杨轶清更是直言：“营商环境好不好，市场主体说了算，市场经营主体的量快速增加，说明这方土壤还是创业的热土，浙江企业家的信心没有丢，浙江企业的活力在这个数字上体现得很明显 。”

站在新起点。今年，我省启动营商环境优化提升“一号改革工程”，重点推进电子营业执照（企业码）集成应用、“入市第一课”辅导等15大行动，继续围绕1000万户经营主体的核心需求，激发经营主体创新创造活力。面向未来，浙江大学经济学院教授叶建亮认为：“要进一步夯实我们整个市场活力的制度环境，更多地让市场上各种各样的主体共同参与，形成全社会的合力，这样我们整个发展能齐头并进，能更好促进高质量发展。”

从1980年底发出第一张营业执照，到今天发出了第1000万张，数字变化的背后，是浙江人敢于从商、乐于从商、善于从商的精神气质，更是浙江各级政府不断优化营商环境、激发创业创新活力的生动体现。春江水暖鸭先知，经营主体对市场的感觉最灵敏。一直以来，我省深入实施“八八战略”，把优化营商环境作为第一要务，开展公平竞争政策先行先试，探索平台经济监管创新实践，创新柔性监管改革。而随着市场经营主体数量突破1000万，浙江正全面打响“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”的营商环境品牌，激活一池春水，推动经营主体从创业型向创新型转变，实现高质量发展。